การเปลี่ยนแปลงกฎกัญชาของไทยในปี 2026 แยกตามเดือน

คำตอบสั้นๆ: กฎกัญชาของไทยเปลี่ยนอะไรบ้างในปี 2026?

มีสามเรื่องที่โดดเด่น และแต่ละเรื่องมีวันที่และแหล่งอ้างอิงครับ เมื่อวันที่ 30 เมษายน 2026 ราชกิจจานุเบกษาประกาศกฎกระทรวง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2569 ซึ่งเพิ่มหลักเกณฑ์การอนุญาตสำหรับใบอนุญาตที่เกี่ยวกับช่อดอก เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2026 คณะรัฐมนตรีอนุมัติร่างพระราชบัญญัติกัญชาและกัญชง ซึ่งยังไม่เป็นกฎหมาย และเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2026 รัฐบาลแถลงเพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎ ส่วนประกาศกระทรวงสาธารณสุขเมื่อเดือนมิถุนายน 2025 ยังเป็นข้อความหลักอยู่ หน้านี้เป็นข้อมูลล่าสุด ณ วันที่ 11 พฤศจิกายน 2026 ครอบคลุมเฉพาะเรื่องที่เรายืนยันได้ และเป็นข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมายครับ

จุดเริ่มต้นก่อนปี 2026 คืออะไร?

ข้อความหลักคือประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมุนไพรควบคุม (กัญชา) พ.ศ. 2568 ลงราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2025 (เล่ม 142 ตอนพิเศษ 229 ง หน้า 8 และ 9) และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดไป ประกาศนี้ยกเลิกประกาศฉบับลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2022 สองประเด็นต่อไปนี้สำคัญต่อทุกหัวข้อด้านล่างครับ

ประเด็นแรก เฉพาะช่อดอกเท่านั้นที่เป็นสมุนไพรควบคุม ประเด็นที่สอง การจำหน่ายเพื่อการค้าต้องมีใบอนุญาตตามมาตรา 46 พร้อมปฏิบัติตามเงื่อนไข ซึ่งรวมถึงการทำบันทึกและรายงาน การใช้แหล่งที่มาที่ได้รับการรับรอง GACP ห้ามจำหน่ายที่วัด หอพัก หรือสวนสาธารณะ ห้ามจำหน่ายผ่านเครื่องจำหน่ายสินค้าอัตโนมัติหรือช่องทางออนไลน์ และห้ามจำหน่ายเพื่อการสูบในสถานประกอบการ นอกจากนี้ ข้อ 4(7) ยังกำหนดว่า “ห้ามโฆษณาสมุนไพรควบคุมในทุกช่องทางเพื่อการค้า” บทความก่อนหน้าของเราเกี่ยวกับช่วงเวลานั้นอยู่ที่ กรกฎาคม 2025: กฎกัญชาฉบับใหม่ของไทย แหล่งที่มาคือ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา

เดือนเมษายน 2026 เกิดอะไรขึ้น?

เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2026 กระทรวงสาธารณสุขลงนามในกฎกระทรวง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2569 และประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2026 (เล่ม 143 ตอนที่ 28 ก หน้า 1 ถึง 4) กฎกระทรวงนี้แก้ไขกฎกระทรวงปี 2016 ว่าด้วยใบอนุญาตศึกษาวิจัย ส่งออก จำหน่าย และแปรรูปสมุนไพรควบคุมเพื่อการค้า ข้อความในราชกิจจานุเบกษาเพิ่มข้อ 8/1 สำหรับใบอนุญาตที่เกี่ยวกับช่อดอก เมื่อผู้อนุญาตพิจารณาอนุญาตหรือต่ออายุใบอนุญาตช่อดอก จะพิจารณาเพิ่มเติมว่า

• ผู้ขอมีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในสถานที่ หรือแนบหนังสือแสดงความยินยอมของเจ้าของสถานที่
• พื้นที่เก็บรักษาเหมาะสม แยกเก็บเป็นสัดส่วนจากสิ่งอื่น และไม่สัมผัสพื้นโดยตรง
• ผู้ขอมีใบอนุญาตหรือหนังสือรับรองอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่กฎกระทรวงระบุ ซึ่งรวมถึงใบอนุญาตให้ประกอบกิจการสถานพยาบาล ใบอนุญาตผลิตหรือขายผลิตภัณฑ์สมุนไพร ใบอนุญาตผลิตหรือขายยา ใบอนุญาตเกี่ยวกับสารสกัด หรือหนังสือรับรองการเป็นหมอพื้นบ้าน หรือมีสถานที่เพาะปลูกเพื่อจำหน่ายให้แก่ผู้รับใบอนุญาตตามมาตรา 46
• มีผู้ปฏิบัติงานที่ผ่านการฝึกอบรมจากกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก อย่างน้อยหนึ่งคนในสถานประกอบการตลอดเวลาที่เปิดทำการ

อีกการเปลี่ยนแปลงหนึ่งในกฎกระทรวงเดียวกันกำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตที่เกี่ยวกับช่อดอกต้องมีระบบกำจัดกลิ่นที่มีประสิทธิภาพ มีบทเฉพาะกาลสองข้อ คือ ใบอนุญาตช่อดอกที่ออกตามกฎกระทรวงปี 2016 ใช้ได้ต่อไปจนสิ้นอายุ และการต่ออายุให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ใหม่ ส่วนใบอนุญาตของผู้ที่เคยถูกสั่งพักใช้เพราะไม่ปฏิบัติตามประกาศสมุนไพรควบคุม เป็นกรณีที่ผู้อนุญาตจะพิจารณาไม่ต่ออายุให้ วัตถุประสงค์ที่ระบุไว้คือให้การใช้ช่อดอกเป็นไปเพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์เท่านั้น

เดือนกันยายน 2026 เกิดอะไรขึ้น?

เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2026 คณะรัฐมนตรีอนุมัติร่างกฎหมายควบคุมกัญชา และขั้นตอนถัดไปคือสภาผู้แทนราษฎร ตามที่ The Nation รายงานเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2026 ส่วนรายงานของ The Star เมื่อเดือนพฤศจิกายนเรียกร่างนี้ว่าร่างพระราชบัญญัติกัญชาและกัญชง ร่างที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติแล้วยังไม่ใช่กฎหมายที่มีผลบังคับใช้ ณ วันที่ 11 พฤศจิกายน 2026 เราไม่พบพระราชบัญญัติกัญชาที่มีผลบังคับใช้ ดังนั้นข้อความระดับกระทรวงข้างต้นจึงยังเป็นกฎที่ใช้บังคับอยู่ เราไม่ได้สรุปเนื้อหาของร่างไว้ที่นี่ เพราะยังไม่ได้ยืนยันข้อความฉบับสุดท้ายครับ

เดือนพฤศจิกายน 2026 เกิดอะไรขึ้น?

เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2026 รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีแถลงว่าจะเพิ่มความเข้มงวดกับร้านกัญชาที่ฝ่าฝืนกฎ ตามที่ The Star รายงานเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2026 คำแถลงระบุการฝ่าฝืนที่ตรวจพบ ได้แก่ การจำหน่ายโดยไม่มีใบสั่งจ่าย การสูบในสถานประกอบการ การส่งเสริมการขายหรือการโฆษณาเพื่อการค้า การจำหน่ายออนไลน์ และการไม่ส่งรายงาน และระบุว่าผู้ประกอบการที่เคยถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตอาจถูกเพิกถอนใบอนุญาตทันทีหากทำผิดซ้ำในเรื่องเดิม ทั้งนี้ตามขั้นตอนของกฎหมาย เราตีความว่านี่เป็นสัญญาณว่าเจ้าหน้าที่กำลังตรวจเรื่องใด ไม่ใช่กฎใหม่ รายงานข่าวไม่ได้อ้างถึงข้อความใหม่ในราชกิจจานุเบกษา

อะไรที่ไม่อยู่ในไทม์ไลน์นี้ และเพราะอะไร?

นี่ไม่ใช่บันทึกรายเดือนที่ครบถ้วน หน้านี้ครอบคลุมเฉพาะกฎที่เกี่ยวกับช่อดอกและการอนุมัติร่างพระราชบัญญัติของคณะรัฐมนตรี ขั้นตอนก่อนหน้าของร่าง และการเปลี่ยนแปลงของเอกสารอื่นที่มีรายงานข่าว เช่น กฎแยกต่างหากว่าด้วยสารสกัด อยู่นอกขอบเขตของหน้านี้ เราใส่การเปลี่ยนแปลงเฉพาะเมื่อโยงกับเอกสารต้นทางหรือข่าวที่ระบุวันที่ได้ ดังนั้นเดือนที่ไม่มีรายการหมายความว่าเรายังไม่มีข้อมูลที่ยืนยันได้ในขอบเขตนี้ ไม่ได้หมายความว่าไม่มีอะไรเกิดขึ้น หน้านี้ไม่ครอบคลุมพระราชบัญญัติที่เป็นฐานอำนาจของข้อความเหล่านี้ และประกาศแยกของกรมเกี่ยวกับแบบคำขอ กรุณาตรวจสอบราชกิจจานุเบกษาและเว็บไซต์ของกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือกก่อนอ้างอิงวันที่ใดๆ ในหน้านี้ครับ

ข้อมูลนี้หมายถึงอะไรสำหรับผู้มาเยือนในกรุงเทพฯ และเกาะสมุย?

กฎในด้านนี้เปลี่ยนเร็ว เราจึงระบุวันที่กำกับทุกข้อความ ในทางปฏิบัติ การซื้อในประเทศไทยต้องมีใบสั่งจ่ายกัญชาทางการแพทย์ที่ถูกต้องจากผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับอนุญาต และควรพกบัตรประจำตัวที่มีรูปถ่ายหรือหนังสือเดินทางครับ สำหรับความเป็นมา ดู ประเทศไทยมาถึงจุดนี้ได้อย่างไร

คำถามที่พบบ่อย

ประเทศไทยมีพระราชบัญญัติกัญชาที่มีผลบังคับใช้แล้วหรือยัง?

ณ วันที่ 11 พฤศจิกายน 2026 เราไม่พบครับ คณะรัฐมนตรีอนุมัติร่างกฎหมายควบคุมกัญชาเมื่อวันที่ 22 กันยายน 2026 และยังต้องผ่านสภาผู้แทนราษฎร ตามที่ The Nation รายงาน

ข้อ 8/1 คืออะไร?

ข้อ 8/1 คือชุดหลักเกณฑ์เพิ่มเติมในกฎกระทรวง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2569 ที่ประกาศเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2026 ใช้เมื่อมีการอนุญาตหรือต่ออายุใบอนุญาตที่เกี่ยวกับช่อดอก ใบอนุญาตที่ออกตามกฎกระทรวงปี 2016 ยังใช้ได้จนสิ้นอายุ

กัญชาส่วนใดที่เป็นสมุนไพรควบคุม?

ตามประกาศปี 2025 เฉพาะช่อดอกเท่านั้นที่เป็นสมุนไพรควบคุม

ประกาศเดือนพฤศจิกายน 2026 สร้างกฎใหม่หรือไม่?

เราตีความว่าเป็นคำแถลงเรื่องการบังคับใช้ ไม่ใช่กฎใหม่ และรายงานข่าวไม่ได้อ้างถึงข้อความใหม่ในราชกิจจานุเบกษา คำแถลงระบุว่าผู้ประกอบการที่เคยถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตอาจถูกเพิกถอนทันทีหากทำผิดซ้ำ ทั้งนี้ตามขั้นตอนของกฎหมาย

อ่านข้อความต้นทางได้ที่ไหน?

เอกสารทางการทั้งสองฉบับในราชกิจจานุเบกษาเปิดให้อ่านได้ ประกาศปี 2025 และกฎกระทรวงปี 2026 อยู่บนเว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา

ข้อมูลทั่วไปเท่านั้น ข้อมูลล่าสุด ณ วันที่ 2026-11-11 แหล่งที่มา: ราชกิจจานุเบกษา The Nation และ The Star ตามลิงก์ ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย

ที่อยู่และเวลาเปิดทำการของร้าน Siam Green Co อยู่ในหน้าสาขา